Valmisteilla » Hankkeet »

Hanke erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi

ERHE -seurantahanke (1.4.2008-31.3.2010)

Sisäasianministeriön pelastusosasto on asettanut 1.4.2008 kaksivuotisen ERHE -seurantahankkeen jatkamaan ERHE -hankkeen toimenpiteitä. Erheellisten paloilmoitusten vähentämistavoitteen saavuttaminen edellyttää pitkäjänteistä, systemaattista ja laajaa yhteistyötä.

Erheellisiä paloilmoituksia tulee vähentää automaattisten paloilmoittimien toteutusketjun jokaisessa vaiheessa alkaen laitteiston suunnittelusta ja asennuksesta olemassa olevan laitteiston kunnossapitoon ja viranomaisvalvontaan. Tämän vuoksi ERHE -seurantahankkeen työryhmää on täydennetty lääninhallitusten pelastusosastojen, hätäkeskuslaitoksen ja vakuutusyhtiöiden edustajilla.

Seurantahankkeen työryhmä jatkaa erheellisten paloilmoitusten vähentämistä painottaen valistus- ja neuvontatyötä. Valvontaviranomaisten toimintaa tehostetaan jatkossa kaikissa pelastuslaitoksissa. Seurantahankkeen tehtävänä on toimeenpanna kehitetyt erheellisiä paloilmoituksia vähentävät toimenpiteet. Hankkeessa seurataan ja arvioidaan, miten eri toimenpiteet vaikuttavat erheellisten paloilmoitusten lukumääriin. Hanke tukee myös tulevaa automaattisten paloilmoittimien säädösvalmistelua. Asettamispäätös 1.4.2008 ERHE -seurantahankkeen Työryhmän kokoonpano 26.9.2008

Erheellisten paloilmoitusten vähentäminen vaatii pitkäjänteistä työtä ja uusien toimintamallien käyttöönottoa automaattisten paloilmoittimien ja sammutuslaitteistojen toteutusketjun jokaisessa vaiheessa. Suuri osa vuonna 2007 tapahtuneesta automaattisten paloilmoitusten hälytysten vähennyksestä on tehostuneen viranomaistoiminnan ansiota esim. ERHE -lomakkeen ottaminen käyttöön useilla pelastuslaitoksilla. ERHE -seurantahankkeen tehtävänä on seurata ja arvioida, miten eri toimenpiteet vaikuttavat erheellisten paloilmoitusten lukumääriin. Yksi seurattava asia on ERHE -lomakkeen käyttö. Esitys ERHE -lomakkeen käytöstä, Jyväskylä 18.9.2008

ERHE -lomakkeen päätavoitteena ei ole erheellisen paloilmoituksen syyn selvittäminen, vaan ehkäisevien toimenpiteiden käynnistäminen paloilmoitinkiinteistöissä ja sitä kautta turvallisuuskulttuurin lisääminen. Näitä tietoja ei voida kerätä esim. Pronton kautta, joten ERHE -seurantahankkeen työryhmä on päättänyt perustaa pelastuslaitoksien ja läänien pelastusosastojen yhteyshenkilöiden verkoston. Nimeämispyyntö yhteyshenkilöiden verkostoon 25.9.2008

Yhteyshenkilöiden verkosto 18.2.2009

ERHE -hankkeen toimenpiteitä:

Kirje yhteyshenkilöiden verkostolle 22.1.2010

Erheelliset paloilmoitukset vuonna 2008

Kysely yhteyshenkilöverkostolle erhe- vuosiraporttiin 2008

Yhteenveto kansainvälisestä kyselystä

ERHE-koulutustilaisuuden (24.3.2009) aineistot Tukesin sivuilla

Loppuraportti hankkeen toiminnasta 1.4.2008

Sisäasiainministeriön kirje 16.10.2007, Selvityspyyntölomake valmis käyttöön otettavaksi

Begäran om utredning 23.1.2008

Selvityspyyntölomake 23.1.2008

Förhållningsdirektiv för fastighetsreparatörer 17.1.2008

Brandsäkerheten vid övervakning av fastighetsreparationer 17.1.2008

Toimintaohjeita kiinteistössä korjaustöitä suorittaville 17.1.2008

Kiinteistön korjaustöiden valvonta ja paloturvallisuus 17.1.2008

Erheelliset paloilmoitukset kuriin! -artikkeli 8.3.2007

Vuosiraportti ERHE -hankkeen etenemisestä 5.3.2007

Heikoin lenkki? -valistusjulkaisu joulukuu 2006

Hanke-esittely (1.11.2005-31.3.2008)

Hankkeen asettaminen
Sisäasiainministeriön pelastusosasto asetti 26.10.2005 hankkeen erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi. Hankkeen toimikausi on 1.11.2005 – 31.12.2007. Hankkeen toimikaudelle on myönnetty jatkoaikaa 31.3.2008 asti. Tämän jälkeen hankkeen työryhmän käynnistämien toimenpiteiden seurantaa varten perustetaan erillinen erheellisten paloilmoitusten seurantahanke.

Tausta
Sisäasiainministeriön ylläpitämän pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilastointijärjestelmä Pronton mukaan vuonna 2004 hätäkeskukset vastaanottivat 18 609 hälytystä, joissa ilmoitustapana oli automaattinen paloilmoitin. Sammutuslaitteistojen hälytykset ovat luvussa mukana, koska ne välittyvät paloilmoittimen kautta. Näistä hälytyksistä 97 % oli erheellisiä eli tilanteita, joissa ei ollut tarvetta sammutus- tai pelastustoimiin. Paloilmoitinlaitteistojen yleistyessä ja tekniikan kehittymisen myötä ilmaisimien herkkyyden lisääntyessä erheellisten ilmoitusten määrä on kasvanut joka vuosi.

Erheellisten paloilmoitusten ongelmaa on yritetty ratkaista aikaisemminkin. Sisäasiainministeriö on viimeksi vuonna 2002 asettanut työryhmän tekemään ehdotuksen hätäkeskuksiin tulevien erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi. Työryhmä on julkaissut loppuraporttinsa vuonna 2004. Työryhmän esittämiä keinoja erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi ei kuitenkaan ole saatu siirrettyä odotusten mukaisesti käytäntöön.

Tavoitteet
Sisäasiainministeriö on asettanut pelastustoimen pitkän aikavälin tavoitteeksi, että vuonna 2009 erheellisten automaattisten paloilmoitusten määrä on vähentynyt vähintään puoleen vuodesta 2003. Tämä tarkoittaisi noin 8 000 erheellistä paloilmoitusta vuonna 2009.

Hankkeen tehtävänä on valmistella edellisissä työryhmäraporteissa mainittujen toimenpide-esityksien täytäntöönpanoa ottaen huomioon ympäristöolosuhteissa ja säädöksissä tapahtuneet muutokset sekä tekniikan kehittyminen. Osa täytäntöönpanotoimista saattaa vaatia muutoksia olemassa oleviin säädöksiin. Nämä seikat tulee ottaa huomioon tulevassa lainsäädännössä ja paloilmoitinasetuksen valmistelutyössä.

Työryhmä
Hankkeen toteuttamiseksi hankkeelle on asetettu työryhmä. Työryhmään on nimetty sisäasiainministeriön pelastusosastolta yli-insinööri Jaana Rajakko ja ylitarkastaja Maija Peltokangas, Turvatekniikan keskuksesta tekninen asiantuntija Hannu Nuolivirta, Suomen pelastusalan keskusjärjestöstä turvallisuusasiantuntija Kari Koskela ja Helsingin pelastuslaitokselta palomestari Yrjö Niiranen. Turva-alan yrittäjät ry on nimennyt edustajikseen toimitusjohtaja Kalervo Hyytiän Fisec Oy:stä ja liiketoimintayksikön päällikkö Tapani Perttulan Oy Esmi Ab:sta. Suomen toimitila- ja rakennuttajaliitto RAKLI ry:n nimeämänä paloilmoittimen käyttäjäpuolta edustaa kauppakeskusjohtaja Olli Lehtoaro Citycon Oyj:stä. Työryhmän yhteystiedot

Hankkeen työryhmä kuulee tarvittaessa eri osa-alueiden asiantuntijoita. Hankkeen työryhmä voi perustaa erillisiä alatyöryhmiä, joissa keskitytään tarkemmin yhden tai kahden osa-alueen yksityiskohtiin. Lisäksi hankkeen työryhmä voi teettää erillisiä selvityksiä kokonaiskuvan muodostamiseksi tai yksityiskohtien selvittämiseksi.

Lisätietoja:
yli-insinööri Jaana Rajakko, Sisäasiainministeriön pelastusosasto, puh 09 - 160 42986

Sivua muokattu: 22.1.2010

Kokeile myös avainsanahakua