Internationella räddningsverksamheten

Finland deltar i internationella räddningsinsatser främst på basis av avtal med våra grannländer samt på uppdrag av Europeiska unionens samordningstjänst för räddningstjänster (Monitoring and Information Centre, MIC) och Förenta nationernas kontor för samordning av humanitär hjälp (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, OCHA). Finland bidrar dessutom med egna ställningstaganden till att utveckla det internationella räddningssamarbetet. Finland upprätthåller sin beredskap med resurser som har ordnats så att de vid behov även är till stöd för räddningsarbetet i händelse av en nationell storolycka. Målet är att vi ska kunna uppfylla alla våra åtaganden i internationella bistånds- och krishanteringsuppdrag. Finland är dessutom en viktig aktör i utvecklingen av krisberedskapen i enlighet med NATO:s Partnerskap för Fred-program.

Biståndsarbetet kan gå ut på att bedöma omfattningen av skador och behovet av hjälp eller på att samordna det internationella biståndet i FN:s UNDAC-grupp (United Nations Disaster Assessment and Coordination Stand-By Team) eller i EU-expertgruppen MIC. Sedan 1993 har Finland haft ett internationellt räddningskommando för spaning och räddning, FRF (Finn Rescue Finland) vars styrka omfattar ca 200 specialutbildade personer. En typisk FRF-grupp består av 40 personer med tillbörlig utrustning och gruppen har normalt beredskap att arbeta självständigt i olyckszonen i två veckor. Det finns också möjlighet att sända en mindre modul för datatrafik och kontorsteknik till olyckszonen för att understöda räddningsarbetet. Ett av våra mål är att beredskapen ska omfatta vattenreningsenheter som kan producera drickbart vatten samt högeffektspumpar som behövs vid översvämningar.

Internationellt bistånd blir aktuellt i kriser eller storolyckor där det är motiverat att ge hjälp för att trygga människors säkerhet eller skydda miljön eller egendom. Möjliga räddningsinsatser är släckning, spaning, räddning, första hjälpen, oljebekämpning, kemikaliebekämpning, bedömning av skador eller räddning ur vatten. Några exempel på olyckor i vilka finländsk sakkunskap har utnyttjats är jordbävningar, översvämningar, skogsbränder, stormar, flyktingsituationer samt olika civila krishanteringsuppgifter. Biståndsarbete kan också gå ut på att hjälpa befolkningen på olycksplatsen eller bistå vid evakuering av befolkningen. I sådana situationer kan det utöver själva evakueringen också bli aktuellt med ledningsuppgifter, el- och energiproduktion, vattenrening och distribution samt anordnande av tillfällig inkvartering.

Beslutet om att sända räddningshjälp till utlandet på begäran av en annan stat eller en internationell organisation fattas av inrikesministeriet. På motsvarande sätt kan inrikesministeriet anhålla om hjälp från utlandet. Inrikesministeriet fastställer också riktlinjerna och resursmålen för Finlands internationella beredskap. Krishanteringscentralen i Kuopio har hand om det praktiska arbetet för att upprätthålla beredskapen. Centralen sköter t.ex. upphandlingar av materiel och ordnar personalutbildning. Centralen är också den instans som genomför de internationella räddningsoperationer som bestäms av inrikesministeriet.

När beslutet att ge bistånd har fattats samlas en lämplig formation som består av experter, specialgrupper och räddningsenheter, och formationen utrustas enligt uppdragets krav. Medlemmarna i ett räddningskommando är vanligtvis personal från de regionala räddningsverken som utbildats i internationella uppdrag. Utöver Krishanteringscentralen ordnar även olika internationella organisationer utbildningar. Personer som är intresserade av att delta i internationella räddningsuppdrag kan anmäla sig till Krishanteringscentralen via Internet. Mer information fås av Krishanteringscentralen.

bearbeta: 14.6.2010